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「加入體改,臺灣一定更精彩」– 體育署長林德福專訪

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December 22, 2017

延續世大運體育熱潮,國民體育法也在920日修改通過,

主要針對特定體育團體做規範,

由體育署長林德福親自執行體育改革,

改革內容有哪些?讓我們來聽聽署長怎麼說!

 

國體法 – 體育改革的第一步

統神:什麼是國體法?

林德福: 國體法大概像是臺灣體育的憲法一樣,規範中華民國與體育有關的事務,國體法在今年修正過後,從原本22個條文新增到46個條文,主要在規範特定體育團體的部分。這個特定體育團體,以棒球舉例,有一個中華民國棒球協會,也是世界棒壘總會的會員,所以臺灣的棒球隊要出國比賽時,一定要經過中華棒協去報名。這些特定體育團體一共有70幾個,此次國體法也都是在做這些體育團體的規範,包含第一個,這些協會都要組織開放,第二個財務要透明化,第三個是營運專業化,第四個是考核客觀化。

統神:體育協會將開放全民參與?

林德福:全民參與最主要是要組織開放,因為我們現在這些特定體育團體的成員,大概230年來都是蠻固定的,這樣就容易被幾個人把持住,我們是希望透過年輕人來加入,然後去關心協會。體育署將來從外部會對協會監督與考核,也希望民眾能夠加入到協會裡面,做內部控管,如果有人進去成為監事,就可以看到所有的帳戶明細,一內一外,希望協會可以正常化。

 

統神:加入協會有什麼限制嗎?

林德福:最近有一些協會出來反映,會有一些缺乏專業性的人加入,但是依照國體法的精神,沒有正當理由,不得拒絕會員加入,國體法32條有寫到,以人民參與為原則,只要年滿20歲,就可以到協會報名加入。我們也會針對入會費、年費上做一個限制。

 

統神:一般民眾加入協會後的占比?

林德福:國體法理面有規定,理事席次的部分,至少要有20%是選手理事,要具備選手身分才能登記參選,剩下80%是由團體會員與一般民眾去分配,但其中一邊的理事席次都不能超過50%

 

統神:協會成員是如何選出的?

林德福:現在在網路上有預報名的制度,只要上體育署網站填妥相關資料即可報名,1220日就會把資料給相關的協會,協會會再行通知符合資格的人繳費,繳完費用後便是正式會員。然後會在明年320之前排定時間改選理事與監事,甚至有些協會也開放理事長有全體會員直選。

 

統神:為什麼會有1220日這個截止期限?

林德福:國體法有規定,施行後6個月內,這些特定體育團體需要重新改選,但這6個月須要一些時間修訂組織章程,像是繳費、審核、改選等等,原本是4年改選一次,這次因為國體法的關係,要全面重新改選,所以就把6個月取一半的時間,前三個月讓協會去討論章程的修改,同時間讓民眾預報名,後三個月則進行繳費、審核、改選的部分。

體育署 – 如何有效控管運動協會

統神:體育署要如何監督協會的運作?

林德福:協會是民間團體,內部無政府相關人員,目前只能從外部監督,所以才希望能夠過國體法的修正,讓民眾進入到協會,做內部監督,讓財務公開透明,協會就比較不敢亂來。在國體法還沒有通過之前,體育署只能就補助給協會的費用去做審查,協會自籌的部分就無法可管,但國體法通過後,體育署就有權看所有帳戶,隨時可以派遣會計師與相關人員去查帳,且帳目部分將來都需要會計師簽證,對臺灣體育環境的重新塑造有很大的幫助。

 

統神:體育署有法規管制協會嗎?

林德福:運動員如果跟協會有摩擦,以前是可以申訴,但是跟協會申訴往往無效,後來體育署另外成立一個申訴專區,專門給國手運動員申訴使用。現在國體法更進一步,成立仲裁機構,讓申訴無門或失敗的選手能有更多機會,且假如申訴成功,體育署會代為支付仲裁費用。

 

如何改善臺灣體育環境

統神:體育署對國手的職涯規劃?

林德福:一般來說,運動員的職涯都不長,大概10幾年左右。我在15年前當體委會主委的時候,就把奧運奪牌的獎金,提高到2,500萬,可以分一次領或每月領。今年12月也將國光獎金18千多萬發給在各項賽式裡面表現不錯的選手,但這樣還是不夠。那針對退役選手來說,比較常見的是任職於專業運動教練或老師等等,但職缺上來說能不足夠,目前有與牧德科技,結合很多企業一起要晉用體育生,因為運動員通常紀律好、富團隊精神、吃苦耐勞。

 

統神:體育署要如何防止本土運動人才外流?

林德福:其實有很多選手,從高中開始就被挖角了,當然還有一些薪水、簽約金的差異,這個講起來就是臺灣的市場環境,有時候有些人會覺得應該把人才留下來,但是我們也不能讓他們留在小池子裡面,也希望他們能夠到大海去遨遊,當國家有需要時,能夠回來幫忙。我們還是希望把臺灣體育的餅做大,讓更多的人能夠在這裡面展現與發揮。

完整訪談節目內容請至【Ziibook專訪】

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